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保护环境的建议50条
1、29有的地方对群众举报的建筑工地夜间施工问题加强了管理,却对其它未被举报的工地噪声污染问题熟视无睹。督察组夜查发现,被群众举报的湾九里建筑工地夜间并未进行施工,但其对面的砂场,装载机、大货车、货船装卸砂石,噪声污染严重,因为无人举报,执法部门未进行制止。
2、不污染水资源，不把脏水、废水和有毒物质倒入河中，保护水中小生命；
3、32部分断面水质达标不稳定。2018年,新沭河大兴桥断面5月份总磷分别超标0.26和0.63倍,武河310断面4月份高锰酸盐指数和总磷分别超标0.17倍和0.6倍。
4、20畜禽养殖污染整改销号把关不严。沂源县督察整改工作中,在刘树录畜禽养殖场污染治理设施未建成的情况下予以验收销号,存在把关不严问题。
5、——促进信息公开和公众参与。扩大法定要求开展信息发布的城市范围，增加对企业信息公开的要求，填补现行法对企业信息公开法律规定的空白。增加关于公民义务的条款，引导公众参与。
6、4在市委、市政府主要领导调整后,没有相应调整生态莱芜建设工作领导小组构成。公、检、法、环联席制度不健全,定期审查办案较少。
7、采用先进的燃烧装置强化了燃烧，降低了不完全燃烧量，空燃比也趋于合理。然而，降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。(保护环境的建议50条)。
8、随手关闭电源，人不在时不开启电灯、电视等家用电器，尽量节约每一度电；
9、外窗:您可以用中空玻璃调换原有的单玻璃，为西向、东向窗户安装活动外遮阳装置。
10、16污水管网建设滞后。城市环境基础设施历史欠账较多,污水管网整体规划布局存在欠缺。城市部分老旧生活小区存在污水管网破损、沉降、断裂、与雨水管网交叉混排等问题,个别偏远小区污水管网未接入主管网。有的污水管道高度明显高于雨水管道,存在污水渗漏后通过井口混入雨水管道的现象。城市污水排放治理不到位。部分镇驻地及少数较大村,虽然建设了污水集中处理设施,但污水管网建设相对滞后,污水收集处理率不高；个别镇级、村级污水集中处理设施运行经费得不到有效保障。各区(市)农村厕所改造工作进展不平衡。
11、说起空气污染，大家最熟悉的莫过于雾霾。燃烧的麦秸秆、工厂烟囱排出的浓烟、汽车排出的尾气、正是造成雾霾天形成的几种主要原因。
12、19中央环保督察涉及的肥城垃圾焚烧发电项目等进展缓慢。
13、35督察发现,威海世一电子有限公司存在危废库建设不规范、标识牌不清、未按要求设置围堰、门窗未有效密闭等情况。
14、做好弃渣场的综合治理，按照设计要求采取工程保护措施，避免边坡失稳和弃渣流失。
15、合理利用资源保护生态平衡促进经济持续发展。
16、29自然保护区管理不到位。抱犊崮、石榴园两个省级自然保护区管理基础薄弱,总体规划虽已完成编制但尚未批复,“三区”划定不明确,界碑、界牌设置不规范,部分建设项目和旅游设施没有相关手续。
17、16章丘区54家石料开采造成的破损山体需要治理,目前仅4处完成治理。
18、3煤炭消费压减有关政策执行不力。2017年,高新区、东平县未完成规模以上工业企业煤炭压减任务,煤炭消费量不减反增,泰安市发改委未按照《泰安市煤炭消费压减工作监管考核办法》要求对其进行通报批评；泰山区、高新区没有建立煤炭减量替代考核机制。
19、——明确部门污染防治责任。按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的原则，明确相关部门应担负的固体废物污染环境防治主体责任。
20、“政产学研用融”模式是一种创新的技术推广模式，其最终目标为“用”，因此该模式秉着技术能应用、其他要素辅助和助推的原则，强调整体性优势，发挥各要素的不同作用，将有助于促进大气环保技术创新及产业化发展，拓展研发产业化路径，提高技术转化的效率。其内涵主要体现在以下三方面。
21、43济南市无专门医疗废物处置设施,危险废物处置能力不足、积存量大。2013年以来市政府专题研究医疗废物处置问题仅3次,均没有对建设医疗处置设施进度提出明确要求。
22、19全市土壤污染防治工作的基础还比较薄,土壤污染状况尚未完全摸清,相关责任界定难度较大,土壤环境调查、风险评估、修复治理等从业门槛低、考核评价难,技术支撑手段不足。
23、节约用纸，大家在用纸的时候不能浪费，没用完的纸张可以撕起来装订成草稿本，既环保又不浪费。
24、28督察发现,高区恒瑞街多家饭店油烟污染问题群众反复举报,一直未得到有效解决。
25、5对中央环保督察反馈问题整改工作存在畏难发愁等思想的问题。从个别谈话和现场督察情况看,有些领导干部在中央环保督察反馈问题和信访举报问题整改中,存在畏难发愁、侥幸过关、等待观望等心态,强调历史原因和客观原因多,整改推进不及时不到位。
26、至今中国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元，约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%，废橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。
27、3部分督察重点问题整改落实存在薄弱环节。截至督察时,日照钢铁集团已淘汰1座90平方米和1座180平方米烧结机、1座450立方米高炉、1座60吨转炉,剩余1座180平方米烧结机、1座450立方米高炉、1座60吨转炉尚需按要求推进。
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29、39保税区在办理督察组交办的某无纺布车间检查任务时,连续两次上报材料避重就轻,将生产车间报为仓库,与实际情况不符。
30、8无治污设施的“铁精粉”磁选项目和土法小炼铁项目禁而不止,固废散乱堆存问题严重。莱钢、泰钢、九羊等大型钢铁企业产生大量的钢渣及脱硫石膏。全市现有500余家涉钢渣处理的企业,但只有43家具备完善的环保手续,其他企业处置能力底数不清,管理不规范,钢渣没有正规的堆存及消纳渠道,存在环境安全隐患。
31、(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
32、造成水体污染的原因主要包括：工业废物的排放、生活污水的污染以及农业生产中使用的农药污染。
33、三是人才鼓励政策。科技人才聚集与高新技术产业发展间存在显著的正向促进关系,创新人才政策协调机制，加强人才政策与科技、经济、社会等各方面政策的衔接配套，形成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系；创新创业人才激励政策，鼓励和支持科技人员到园区创新创业，对其创业项目知识产权申请、成果转化和推广给予政策扶持。
34、15白浪河西岸保留区和东岸南部保留区内15个项目违规办理了土地手续,并已开发建设,计划采取开展海洋环境影响评估、实施土地置换等办法处理,相关工作推进缓慢,整改难度较大。
35、为提升园区的整体水平，环保园区内应集聚一批产业链上下游的环保产业，进一步加强科研单位的入驻、同类企业的集聚、完备金融、法律、风险投资等配套服务业，组成全产业链，形成链接紧密和运作灵活的专业化分工协作体系，使园区内企业密切链接，共享资源，联动发展，降低技术研发、推广成本。比如盐城环保科技城就是典型代表，园区内环保产业链中间环节发展较为完善，而两端产业链较为薄弱。因此要想做强环保全产业链，必须进行两端拓展，即产业链前拓和后延，以加强产业链两端的业务能力，为产业链的中间环节提供支撑作用。产业链前拓即打造研发创新竞争力，开发自主创新技术，依托国内外知名的环保研究院加快孵化器、加速器等载体建设，推动科技成果产业化。产业链后延即专注工程服务总包领域，发展环保服务业，将服务业作为产业集群的主要竞争优势。一是打造有助于环保技术研发、推广的金融服务平台；二是打造国际招商引资大平台，从而大大提升产业服务水平，形成环保技术服务、环保工程总包等专业化环保服务的输出能力；三是建立技术推广服务机构，构建技术评估、筛选、推广服务体系，完善从研发到销售的每个产业链环节，使资源优化配置，促进环保产业园的蓬勃发展。
36、45截至2017年底,全市共有医疗卫生机构5044个,能按时转运的仅有308个,大部分小型医疗卫生机构产生的医疗废物不能及时转运。
37、1环保大格局构建滞后。莱芜市对经济社会发展和生态文明建设统筹谋划不够,推进“四减四增”办法不多、成效不明显。
38、12煤炭消费压减工作压力较大。2018年1-7月,泰安市规模以上工业企业煤炭消费总量不减反增,同比增加了1%；新泰市、东平县自4月份以来煤炭消费同比增量持续提升,1-7月份分别增加6万吨和9万吨。
39、45县级以下产业园区(聚集区)较普遍存在无集中供热热源、供热管网不配套,污水集中处理设施建设滞后、污水管网不配套等问题。
40、33传统产业占比仍然偏高,重化工业占传统工业的4%。战略性新兴产业占生产总值比重仅为10%,高技术产业占生产总值仅为3%。
41、机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。
42、15督察期间受理的1323件举报件中,经核实属“散乱污”的举报件占比63%。
43、保护环境的范围：包括地球保护、太空宇宙的保护，生存环境的保持维护。陆地(地形、地貌等)、大气、水、生物(人类自身、森林、植物、动物等)、阳光，自然的、人工外部世界总体。自然、文化遗产。
44、36济南市主城区配套管网建设和污水处理设施严重不匹配,集中式污水处理厂长期超负荷运行。主城区排水管网4742公里,其中雨水管沟2183公里,污水管沟2489公里,雨污合流69公里,雨污混流593公里。
45、66山里赵村附近马陵山林场内,还存在多家分散养猪、养鸡场,粪污无任何处理设施。
46、2整改工作认识不足。有的部门对“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”认识不足,制定的问题整改方案不具体,操作性不强,抓整改落实不够,整改工作没有形成闭环管理；有的信访案件、督察反馈问题整改不到位,档案归档不及时、不全面；对历史遗留问题、整改难度大的问题,整改办法不多,态度不积极,存在“等靠”思想；一些停产治理的工业企业,未及时制定和报备停产整改方案,整改、调度、督办和检查针对性不强。
47、30部分问题整改不彻底。中央环保督察期间群众举报的崂山区沙子口街道北龙口社区垃圾污染环境问题,当地上报完成整改并销号。本次督察中,群众再次反映在该地点违规填埋垃圾,经现场核查属实。
48、39自然保护区部分点位整改不彻底问题。部分问题点位整改不彻底,存在仅实施拆除但未及时清理建筑垃圾和开展生态恢复的情况。
49、28个别项目未按期完成整改任务。胶州市洋河污水处理厂未按照整改方案于2018年8月份竣工投入使用,配套污水管网未完全建成,督察时污水处理厂尚未投菌,未配套安装在线监测设施。
50、18规划等部门研究不细把关不严,导致崂山区青岛高科热力有限公司周边规划了商住楼,因异味、废气排放引发信访。
51、49建筑垃圾回填等方式量大,资源化利用率低,2015年以来,青岛市建筑垃圾资源化利用率仅为42%。
52、爱青山、绿水，爱蓝天、白云，让生命在爱中每时每刻都充满活力。
53、15莱西南墅镇政府承诺建设的污水处理厂至今未建设,导致3个矿坑内工业污水长期贮存,且周边工业企业因废水无法进入污水处理厂被迫长期停工。
54、全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。
55、 把废弃的电池等相关物品送去专门的回收站灰色。
56、7部分大气环境质量改善目标未完成。2017年,泰安市优良天数比例、PM10浓度未达到《山东省大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》目标要求；高新区氮氧化物改善率未达到市级考核要求,优良天数同比减少。
57、养成随手关闭电器、电源的习惯，避免浪费用电。
58、不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物。
59、在被污染的土地上种出的粮食和蔬菜，人们食用后会造成慢性重金属中毒。有研究证实，土壤中一些除草剂和农药残留，会对人有致癌作用。此外，与水体污染一样，土壤污染也会导致一些传染病流行。
60、33直排入海污水不达标问题。烟台日排水100吨以上直排入海企业数占全省35%,污水排放达标率仅为2%,为全省最低。
61、56临沂市14个省级以上开发区中,7个开发区仍停留在跟踪环评阶段,高新技术产业园区仍未与环评机构签订开展跟踪评价协议,4个开发区至今没有实现集中供热。
62、1济南市在落实生态环境保护“d政同责”“一岗双责”方面还重视不够,对推进绿色发展的艰巨性、紧迫性和复杂性还认识不足。
63、13济南市共需实施“三区两线”可视范围内矿山复绿工程68处,截至目前,仍有15处未完成,其中有10处尚未实施。生态修复进展整体较慢,平阴县、长清区、章丘区等较为突出。
64、2部门联动执法监管机制不健全。环保和公检法联动不顺畅、信息不共享,未形成完善的环境违法犯罪案件协同办理机制,对偷排偷放、非法倾倒危险废物等环境违法犯罪行为查处量少、力度不够、震慑力弱。
65、2全市能耗物耗大,污染排放重,单位面积煤炭消费量约为全国平均水平的7倍、全省平均水平的4倍,结构性问题未能得到根本性改变。产业发展方式粗放,部分行业尚未形成与生态环保统筹发展的长远规划,产业布局不尽合理,主城区工业布局分散,钢铁、电力、水泥、化工等企业集中分布于市区周边。
66、18雪野旅游区左岸水都小区南侧荒地存有大量生活垃圾和建筑垃圾。
67、要做保护环境的有为之人，不做污染环境的负罪之辈。
68、购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。保护环境的建议20条不滥砍滥伐树木，不随意毁坏自然资源；
69、17槐荫区段店镇孟王庄峨嵋山、张庄路街道办事处卧牛山2处矿山均未开工治理。
70、6“散乱污”监管环保职责履行不到位。泰山景区卫生环保局以自身不具备处罚权为由,对辖区内列入整改提升类、未按照“两全三化一达标”标准整改的“散乱污”企业,既未调查也未报市环保局,造成监管责任缺失。
71、34正在南海新区建设的市固废综合处置中心工程进展缓慢。
72、11在自然保护区问题整改方面,原山、鲁山省级自然保护区核心区、缓冲区内存在部分村庄,历史遗留问题未得到解决,整改工作进展不快。
73、2一些区(市)和部门抓环境保护工作紧一阵松一阵,抓一件算一件,既未形成自觉行动,也缺乏统筹谋划；一些领导干部愿意做有利于当前、看得见的事情,不愿做有利于长远、打基础的事情,抓环境治理不像抓产业发展和城市建设那样全力以赴。
74、15五莲县石材产业园等县级以下产业园区(工业聚集区)内仍有多家企业无规划、土地等手续。
75、减少污染，如乱丢垃圾，垃圾分类丢弃到指定垃圾桶有助于环卫工人分类再循环使用。
76、尽量少使用冰箱、空调，热时可用电扇或扇子。
77、29违规化工企业整改进展缓慢。中央环保督察反馈意见指出的240家手续不全的化工企业(其中橡胶企业178家),仅89家完成整改,仍有8家无立项手续、210家无规划手续、88家无土地手续、7家无环保手续的企业未完成整治。对违规化工项目监管不够到位,部分违规企业一直处于生产状态,未按要求停产整顿。
78、32督察发现,乳山黄垒河中游南黄镇湾头村段采砂场,施工设备拆除后堆放在原采砂点附近。现场封存4万立方米已开采的河砂,未进行有效覆盖和转运清理。少数关停企业“两断三清”不彻底。
79、进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数，最好以灯光代替喇叭；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。
80、二是强化农业固体废物管理规定。明确农业固体废物产生者的回收利用责任，规定有关部门应组织建立农业固体废物回收利用体系，规范农业固体废物收集、贮存、利用、处置行为，防止污染环境。
81、落实国家、省生态环境保护决策部署不够到位,履行环境保护职责还不够有力
82、——改革固体废物进口管理制度。全面贯彻实施《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，改革固体废物进口管理制度。
83、1有些地方和部门思想认识不到位,整改力度不够。一些地方和部门未能充分认识到抓好环保督察问题整改工作是贯彻习近平生态文明思想的重要实践,是对政治站位高不高、政治觉悟强不强的重大考验。整改过程中,环境保护责任考核、规划目标引领性不强,责任落实不到位,分工负责、相互协调、齐抓共管的环境问题整改机制还不健全,压力传导不够,“上热、中温、下冷”的局面尚未根本改变。
84、12交办信访问题办理工作质量不高。现场核查发现,部分信访问题整改质量不高,个别问题公示的办理情况与实际不符。
85、26部分企业填报的煤炭消耗量数据与实际消耗量不符,经信、统计等部门对数据甄别不细,致使煤炭消费总量统计数据与实际情况存在差距。
86、30济南市汛期排水管网溢流水量增大,部分中水处理站总磷总氮不能稳定达标,18个中水处理站中有17个未按照原环境保护部办公厅《关于加强重点行业重点地区的重点排污单位自动监控工作的通知》(环办环监〔2017〕61号)要求在2018年6月底前安装总磷、总氮在线监测设备。
87、不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，在监理工程师监督下实施。
88、不得因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，如情况特殊，需向监理工程师提出申请，批准后方可使用。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。
89、35督察发现,寿光金太阳热电有限公司490MW热电联产项目至今尚未取得发改或经信部门备案。
